Werken via een tussenkomst- of detacheringsbureau: hoe zit het?

Bij tussenkomst staat er een derde partij — een bureau, een intermediair of een detacheringsbedrijf — tussen jou en de eindklant. Jij sluit een overeenkomst met het bureau, het bureau heeft een contract met de eindklant, en jij werkt feitelijk bij de eindklant. Het bureau factureert de eindklant, en jij factureert het bureau.

Tussenkomst wordt veel gebruikt in de ICT, techniek, financiën en zorg. Bureaus regelen de marktbewerking, het contact met klanten en soms ook de facturering en administratie. Voor zzp’ers kan dat handig zijn — je hoeft zelf minder aan acquisitie te doen en de betalingszekerheid via een bureau is soms beter.

Er zijn verschillende constructies: louter bemiddeling (jij blijft de opdrachtnemer, het bureau is tussenpersoon), detachering (jij werkt via de loonrol van het bureau) of payrolling (vergelijkbaar maar het bureau is formeel werkgever). De constructie bepaalt je juridische positie en je fiscale behandeling.

De tussenpartij verandert de beoordeling van de arbeidsrelatie niet fundamenteel. De Belastingdienst kijkt naar hoe de feitelijke samenwerking bij de eindklant verloopt: wie geeft aanwijzingen, ben je ingebed in de organisatie, werk je persoonlijk? Als die werkrelatie bij de eindklant de kenmerken van loondienst heeft, is er risico — ook als er een bureau tussen zit.

Het is de eindklant die feitelijk zeggenschap over je heeft, en die beoordeling telt. Een bureau ertussen maakt de situatie soms juridisch complexer — want wie draagt de aansprakelijkheid voor loonheffingen? — maar lost het risico niet op.

Wel maakt de constructie uit voor de aansprakelijkheid. Bij tussenkomst kan het bureau ook worden aangeslagen als er naheffingen volgen. Maar in de praktijk worden ook eindklanten aangeslagen als ze feitelijk de werkgever waren.

Een voordeel van werken via een bureau is dat de acquisitie voor je wordt gedaan. Je hoeft niet zelf te netwerken en te acquireren — het bureau brengt jou en de eindklant samen. Dat kan handig zijn als je je wilt richten op het werk zelf.

Een nadeel is de marge die het bureau inhoudt. Je factureert een uurtarief aan het bureau, maar het bureau factureert de eindklant een hoger tarief. Het verschil is de bureaumarge — die kan oplopen van 10% tot 30% of meer. Dat betekent dat je netto minder overhoudt dan wanneer je direct zou werken.

Een ander nadeel is de afhankelijkheid van het bureau: als het bureau failliet gaat of de relatie met de eindklant beëindigt, valt je opdracht weg. En bij een vaste bureaurelatie kan er ook een patroon ontstaan dat de werkrelatie te veel op loondienst gaat lijken.

Bij payrolling staat de payrollorganisatie formeel als werkgever op papier — jij bent dan in dienst bij het payrollbedrijf, niet bij de eindklant. De eindklant heeft operationele leiding. Dit is een andere constructie dan zzp via tussenkomst: bij payroll ben je gewoon werknemer bij de payroller, met alle bijbehorende rechten en verplichtingen.

Detachering via een bureau kan op twee manieren: als zzp’er die via het bureau factureert (jij blijft zelfstandige), of als werknemer van het bureau dat je uitzend. In het eerste geval ben je zzp’er en gelden de Wet DBA-regels; in het tweede geval ben je werknemer.

Als bureau je aanbeveelt om via hun loonrol te gaan om 'risico te vermijden', controleer dan goed wat dat voor jou betekent: je verliest dan je zelfstandige status. Dat kan bewust een goede keuze zijn, maar wees er wel van bewust.

Een veelgemaakte fout is denken dat de tussenpartij het risico volledig overneemt. Als jij bij de eindklant werkt als een vaste kracht en de eindklant je behandelt als medewerker, is er risico — ook al staat er een bureau tussen.

Een andere fout is niet goed lezen wat er in het contract met het bureau staat. Soms bevatten die contracten exclusiviteitsclausules (je mag alleen via dit bureau werken), non-concurrentiebedingen of voorwaarden die je zelfstandigheid feitelijk beperken. Dat kan extra risico geven.

Let ook op factuurpraktijken: factureert het bureau namens jou? Of factuur jij zelf? Als het bureau alle facturen regelt en je eigen naam nergens op staat, kun je vraagtekens zetten bij de zelfstandigheid van de constructie.

Als je als zzp’er via een bureau werkt maar zelf factureert, helpt Factabel je nette facturen te sturen aan het bureau — met alle juiste gegevens. Je houdt je eigen administratie bij en hebt een overzicht van al je opdrachten, ook als die via verschillende bureaus lopen.

Factabel helpt je ook bij het documenteren van je opdrachten via opdrachtbevestigingen — ook als de initiële opdracht via een bureau is binnengekomen. Zo bouw je een eigen administratie op die jouw positie als zelfstandige ondersteunt.

Dit is algemene uitleg, geen juridisch of fiscaal advies — laat je situatie beoordelen door een specialist.